Ноя 16
Пятница
logo Информационное агентство "Ольвия-пресс"

Приднестровская Молдавская Республика
В ПРБ констатируют относительную стабилизацию цен на внутреннем рынке » Об этом проинформирован Президент ПМР. Взимание оффшорного сбора будут совместно контролировать ПРБ и ГТК » Вступил в силу совместный приказ Приднестровского республиканского банка, Государственного таможенно... Прокуратура Слободзеи выявила нарушения земельного законодательства при предоставлении участков в до... » Прокуратура города Слободзея и Слободзейского района выявила нарушения в работе местной госадминистр... Илья Галинский: Первые 100 дней президентства Евгения Шевчука: законность и сопричастность » Политические эксперты, обычно характеризуют первые 100 дней президентства, как крайне важную знакову... Дубоссарский район награждён Орденом Республики » Город Дубоссары, как и приднестровская столица, накануне отметил 68-ю годовщину со дня освобождения ... Минобразования России выделило 169 бюджетных мест в российских вузах для поступления приднестровцев » Министерство образования и науки Российской Федерации выделило 169 бюджетных мест для поступления пр... Председатель Правительства встретился с представителем немецкого парламента » Петр Степанов провел официальную встречу с Советником Бундестага Германии по внешней политике Мартин... Пасхальное послание Преосвященнейшего Саввы, Епископа Тираспольского и Дубоссарского » …Христос за всех умер, чтобы живущие уже не для себя жили, но для умершего за них и воскр... Приднестровская сторона в ОКК заявляет о недопустимости провокаций в Зоне Безопасности » Как сообщил информационному агентству «Ольвия-пресс» сопредседатель Объединённой контрол... Пост первого заместителя Председателя Правительства ПМР заняла Наталья Русанова » Президент Приднестровья назначил первого заместителя Председателя Правительства. Эту должность по пр...

Аналитика

05.03.2012
В истекшем году на внутреннем рынке Приднестровья наблюдалось устойчивое и скорое...
01.03.2012
Приднестровье отказалось сесть с Молдовой за один поминальный стол Вчера в Дублине...
06.02.2012
Ухудшающаяся обстановка в Зоне безопасности грозила поставить под вопрос успех многолетних...
18.01.2012
Невесело начался новый — 2012-ый — год в Республике Молдова. Мало...
27.12.2011
Странные парадоксы Молдовы. Они вполне соответствующие выражению шиворот-навыворот. В Приднестровском регионе...
06.12.2011
Что-то неладное творится в рядах «Обновления». Анатолий Каминский поведал на недавней...
02.12.2011
«Приднестровье готово участвовать в обеспечении военно-технических мер в ответ на развертывание...
29.11.2011
Итак, по предварительным данным в Южной Осетии большинство голосов набрала «протестный...
24.11.2011
Визит главы МИД РФ Сергея Лаврова в Бессарабию и сделанные им...
24.11.2011
В последнее время приднестровцы стали отмечать, что в некоторых зарубежных средствах...
16.11.2011
Грязные PR-технологии, прошедшие обкатку в некоторых государствах СНГ на волне предвыборных...
12.11.2011
Как такового «плана Медведева» относительно будущего Приднестровской Молдавской Республики нет. Есть...
09.11.2011
В Государственном таможенном комитете Приднестровской Молдавской Республики 4 ноября прошла предварительная...
04.11.2011
Подлый же Фагот, и он же Коровьев, прокричал: - Вот, почтенные...

Архив


В виде ленты
В виде списка
<Сентября 2009>
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123456
78910111213
14151617181920
212224252627
282930    
Содержание программы "Время местное" 28.12.02
23.09.2009 10:04



Автор и ведущий О.Елков

Главные темы программы:
- экономические итоги года: скромно, но без потрясений;
- как мы будем жить завтра: прогнозы и перспективы;
- чаще судитесь с властью – почему приднестровцы не любят отстаивать свои права.

До первого января остались считанные дни, и в Приднестровье уже подводят предварительные итоги уходящего года. Что принес он республике? В первую очередь, конечно, о результатах года приднестровцы судят по экономическому положению – стало ли государство жить лучше или хуже?
По мнению экспертов, 2002-й нельзя назвать однозначно плохим или хорошим для экономики Приднестровья. В нем было все, и, пожалуй, единственное, что можно сказать определенно – уходящий год не был легким для республики.
Как отметила в интервью информационному агентству «Ольвия-пресс» министр экономики ПМР Елена Черненко, «действительно, этот год был нелегким для нашей республики. Многое из того, что мы прогнозировали в 2001 году, не исполнилось. Прежде всего, не исполнились такие важные показатели, как рост объемов промышленного производства. Как следствие - и объемы выручки от реализации, то есть поступившие деньги на территорию ПМР, по сравнению с прошлым годом упадут где-то на 12-15%».
Отсюда – и задержки с выплатами зарплат и пенсий, урезание или вообще отмена многих статей запланированных расходов. Одна из главных причин такого положения общеизвестна и очень тесно связана с политикой. Постоянные неудачи руководства соседней Молдовы в его стремлении подчинить Приднестровье, как правило, оборачивались отчаянными попытками задавить республику экономически. Вместо стабильного развития в уходящем году Приднестровье вынуждено было затрачивать колоссальные ресурсы на нейтрализацию такого давления.
По словам Елены Черненко, «на протяжении этого года мы практически из месяца в месяц оборонялись в экономическом смысле. То есть каждый раз на какие-то новые запреты со стороны РМ в финансовом смысле мы должны были находить противодействие, противоядие».
О том, что противоядие все-таки удавалось находить, говорит относительная внутренняя стабильность. По данным наших источников в молдавской президентуре, еще в самом начале года официальный Кишинев рассчитывал, что его действия позволят в течение уже первого полугодия обвалить приднестровский рубль, вызвать гиперинфляцию и, как следствие, социальную нестабильность. Среди этих действий – остановка в начале года Молдавского металлургического завода, которому по просьбе Воронина отключили газ, и неоднократные попытки заблокировать республике возможность сбыта наших товаров. «Мы заморим их голодом, и они сами будут просить объединения с Молдовой» – говорили о приднестровцах своему шефу воронинские советники.
Не вышло. Приднестровье, в обход всех препонов, успешно восстанавливало экономические связи, разорванные Молдовой, и находило новые рынки сбыта.
«Торговые отношения к концу года у нас более-менее восстановлены, - сообщил в интервью информационному агентству «Ольвия-пресс» первый заместитель министра промышленности ПМР Юрий Ганин. - У нас восстановлены отношения с нашими старыми партнерами по предприятиям, то есть фактически мы возобновили поставки продукции на те предприятия, на которые они были прекращены в первом полугодии».
Конечно, полностью избежать промышленного и внешнеторгового спада не удалось. Потеряны десятки миллионов долларов, и точную цифру еще придется подсчитать.
Причем объяснить все потери одной только блокадой Молдовы нельзя. Безусловно, в том, что практически в равных условиях одни предприятия допускали спад, а другие ухитрялись наращивать объемы производства, большую роль сыграла эффективность управления. В современном мире успех во многом зависит от грамотного менеджмента. К сожалению, не все предприятия республики могут им похвастать. Вообще, по мнению министерства промышленности, проблема кадров, которые способны ориентироваться в сложных условиях современного рынка, становится сегодня одной из главных в республике.
По словам Юрия Ганина, «у нас сегодня проявление некоего дефицита менеджмента управления предприятиями. К сожалению, сегодня многим директорам уже за 60 лет. Резерв кадров сегодня недостаточен для того, чтобы их можно было эффективно сменить. Вообще, проблема по менеджменту сегодня становится одной из наиболее важных для республики».
Впрочем, и халатность отдельных директоров, и блокада Молдовы какого-то катастрофического влияния на уровень жизни приднестровцев, к счастью, не оказали. В министерстве экономики считают, что реальный уровень благосостояния населения не ухудшился. Более того, уходящий год принес нам здоровые тенденции внутри республики.
Как сообщила министр экономики ПМР Елена Черненко, «впервые за 12 лет у нас самые низкие темпы инфляции. А темпы инфляции как раз и говорят об уровне подорожании жизни. За 11 месяцев мы имеем всего 109,8%, то есть все показатели жизнедеятельности населения повысились за этот год не более чем на 10%».
Столь низкие темпы роста инфляции и способность государства ими управлять говорят о стабильности приднестровского рубля и экономики в целом. Если сравнить эти темпы с ростом среднемесячной зарплаты, то откроется не такая уж и плохая картина.
Как отметила Елена Черненко, «в долларах США реальный рост заработной платы произошел на 118%. Если в прошлом году в республике был среднемесячная заработная плата на одного работника 48 долларов, по итогам года это будет 56 долларов. Соответственно, в рублях ПМР в прошлом году у нас средняя заработная плата составляла 299 рублей, в этом году у нас уже за 9 месяцев есть 349 рублей, по году где-то на этом уровне и будет».
Конечно, далеко не у всех зарплата дотягивает до среднемесячной. Труд приднестровцев заслуживает гораздо большей оценки. Но надо исходить из реальных возможностей. Уже сам факт такого роста на фоне гигантских потерь уходящего года доказывает, что государство в состоянии защитить своих граждан от экономических потрясений. Сохранить такую стабильность планируется и в наступающем году.
Республиканский бюджет-2003, который на уходящей неделе был принят в окончательном чтении, имеет, прежде всего, социальную направленность. При этом специалисты считают, что небывало высокий бюджетный дефицит не должен пугать приднестровцев. В Кабинете министров уверены, что государству удастся найти источники пополнения бюджета. Один из наиболее перспективных – это большая приватизация. То, что в уходящем году большинство выставленных на продажу предприятий не нашло своих покупателей, вовсе не означает, что то же самое случится и в году наступающем. Переговоры, которые уже идут, показывают высокую заинтересованность крупных инвесторов в нашей промышленности.
Как сообщил агентству «Ольвия-пресс» первый заместитель министра промышленности ПМР Юрий Ганин, «только в рамках министерства промышленности у нас ведутся переговоры с бизнесменами Российской Федерации, Италии, Украины, Германии – всего у нас сейчас в процессе обсуждения находится 10 предприятий. Причем, это предприятия различных отраслей - и легкой промышленности, и электротехники, машиностроения, химической промышленности. В течение следующего года, мы считаем, у нас примеры удачной и успешной приватизации будут налицо».
Итак, перспектива того, что наши предприятия приобретут крупных и солидных инвесторов, весьма реальна. Причем продать объект, получить деньги и заткнуть ими дыры в бюджете – это далеко не главная цель приватизации. В министерстве экономики считают, что один из важнейших результатов, которого можно достичь в наступающем году – это формирование государственного резерва. Дело в том, что планируемая сумма поступлений от приватизации в законе о бюджете максимально занижена. На самом деле доходы должны быть больше.
«Мы надеемся, - говорит Елена Черненко, - что не только 51 миллион рублей, которые мы определили как источник покрытия дефицита республиканского бюджета, но и дополнительные средства от приватизации появятся у государства для того, чтобы иметь запас или резерв пополнения золотовалютных запасов на все непредвиденные обстоятельства. И это, прежде всего, для надежного финансового обеспечения той концепции пенсионной системы, которую мы сегодня провозглашаем».
Государственный резерв нужен Приднестровью давно. Именно он может стать основой для более успешного развития нашей экономики. Деньги из такого резерва позволят не только гарантировать стабильность для пенсионеров и тех, кто трудится сегодня в республике, но и создать новые рабочие места для тех, кто сегодня оказался на обочине экономической жизни государства.
Как отметила министр экономики, «нам бы очень хотелось, чтобы вся структура нашего населения, особенно трудоспособная, была задействована в народном хозяйстве. Мы неоднократно говорили, что у нас из трудоспособного населения в 312 тысяч задействована только половина. А еще 150 тысяч – это трудоспособное население, которое либо по каким-то причинам выехало зарабатывать за пределы ПМР, либо это люди, которые кормятся за счет своего подсобного хозяйства. Сегодня необходимо иметь резерв от приватизации и для создания новых рабочих мест. И необязательно на тех предприятиях, которые мы будем приватизировать. Нам нужно создавать предприятия, которые бы работали на внутреннюю экономику».
Как считают специалисты, развитие этой внутренней экономики может принести десятки миллионов дополнительных поступлений в бюджет Приднестровья. Это те деньги, которые сейчас совершенно неоправданно уходят за рубеж. О необходимости поддержать отечественного производителя у нас говорят давно, но именно в будущем году для такой поддержки может появиться реальная основа.
Как заявила Елена Черненко, «сегодня основная задача, которую ставит перед собой Кабинет Министров - это реализация той программы, о которой мы говорим постоянно - программы импортозамещения. Мы должны найти механизм, как сегодня те 60-70 миллионов долларов США, на которые мы закупаем продукты по импорту, оставить на территории Приднестровья. Необходимо производить собственные продукты, их здесь потреблять, и в то же время это не только продукты, которые будут потребляться внутри республики, но это еще и рабочие места, и заработная плата, и налоги, и пенсионный фонд».
Конечно, одна только приватизация – это не панацея от всех экономических бед и возлагать надежды только на нее было бы наивно. Наша жизнь в будущем году во многом будет зависеть от укрепления наших внешнеполитических и внешнеэкономических связей. И в этом смысле традиционная ориентация Приднестровье на своих восточных соседей уже приносит положительные плоды. Развитие контактов с Украиной, Россией и Белоруссией в будущем году позволит придать новый импульс здоровым тенденциям в приднестровской экономике.
Как сообщил агентству «Ольвия-пресс» Юрий Ганин, «у нас складывается, по крайней мере, в экономических отношениях, самое тесное взаимодействие и широкое взаимопонимание с промышленниками Украины и России. К этому особо необходимо добавить, что идет активное развитие экономических отношений и с Белоруссией, которое у нас началось в этом году и продолжится в следующем. Так что с этими тремя странами, мы рассчитываем, в следующем году у нас должен быть прирост внешнего товарооборота».
Итак, в новый год экономика Приднестровья входит с новыми надеждами. И самое главное здесь, что эти надежды основаны на реальных прогнозах специалистов. Остается надеяться, что никакие внешние факторы больше не смогут этому развитию помешать.

День Конституции, который отметила на этой неделе наша республика, стал хорошим поводом вспомнить о том, насколько эффективен главный закон государства.
По оценкам местных и зарубежных экспертов, сам по себе текст Основного закона, по которому живет наша республика, по своей демократичности не уступает аналогичным документам развитых мировых держав. Особенно показателен в этом раздел о правах и свободах гражданина. Права приднестровцев в нашей Конституции защищены не хуже, чем права европейца или американца. Однако это еще не повод для особой гордости. Подобная правовая защищенность провозглашена в большинстве стран мира. Вопрос в другом – насколько реализованы все наши конституционные права на практике.
Как отметил в интервью агентству «Ольвия-пресс» министр юстиции ПМР Виктор Балала, «провозглашают все государства, но все в той или иной мере растягивают исторический процесс полной реализации этих провозглашенных прав. Ни одно государство после того, как оно записало в Конституцию все эти постулаты, не смогло выполнить их сразу и в полном объеме. Это очень долгий процесс. Скажем так, что это больше программа того, чего страна должна достигнуть. И чаще всего мировое сообщество должно сравнивать, насколько программа этого государства соответствуют стандартам. Могу сказать, что у нас соответствует. И теперь мировое сообщество проверяет, насколько и сколь быстро мы можем реализовать эту программу».
В министерстве юстиции Приднестровья признают, что мы еще далеки до полной реализации всех прописанных в нашей Конституции прав. Кроме того, что выполнить их в полном объеме не позволяет сложное экономическое положение и халатность отдельных чиновников, причина такой ситуации во многом кроется в самом общественном сознании.
По словам Виктора Балалы, «некоторые права и свободы у нас, в основном, уже реализованы. Механизм есть, другое дело, что для полной их реализации иногда не хватает финансовых средств. Это уже будет зависеть от пополнения бюджета. Некоторые статьи мы не можем в силу организационных причин до сих пор реализовать в полном объеме. По некоторым статьям, для того чтобы реализовать эти права и свободы, нам нужна коренная ломка сознания всего общества. Мы можем здесь констатировать, что вопрос стоит не только в органах государственной власти, вопрос стоит и в самих людях, которые должны уметь пользоваться этими правами. Мало провозгласить право человека обращаться по любому поводу, когда нарушены его права, в суд. У нас есть механизм, но надо, чтобы и человек умел пользоваться этим правом. То есть оценивать, насколько его права были нарушены, и потом правильно реализовать обращение в суд, грамотно сформулировать свои претензии».
Действительно, защищать при любом серьезном нарушении свои права в суде у нас как-то не принято. Читая, как в западных странах рядовые граждане выигрывают многомиллионные иски против властей или крупных корпораций, мы только завидуем и не более того. Применить такую практику у нас кажется почему-то нереальным. В министерстве юстиции считают, что во многом такое отношение связано с несовершенством нашей судебной системы.
Как отметил Виктор Балала, «чаще всего мы убеждаемся, что человек просто машет рукой: «а, не буду я с этим делом связываться!» Такое отношение объяснимо. Скажу прямо – по сей день судебный процесс достаточно волокитен. Поэтому наша задача – задача органов власти - упростить этот процесс, сделать так, чтобы он был достаточно понятен и более управляем самим человеком. Но, при этом, чтобы не нарушалась полнота исследований при принятии судебного решения».
Еще одна причина правовой пассивности приднестровцев – это и психология отдельных судей. Не только вынести судебное решение против нарушившей права человека власти, но и материально наказать эту власть – на такое не каждый пока способен.
Как отмечает министр юстиции, «судья должен уметь грамотно и, причем, чтобы это было эффективно реализовано, наказать нарушившую права человека власть. Это тоже надо уметь. Мало сказать, что неправильно, незаконно, а надо указать путь, что надо сделать. Просто отмена незаконно принятого решения – это ничто. Судья должен оценить, насколько пострадала та часть прав, которая может быть компенсирована человеку в материальном отношении».
Малочисленность прецедентов, когда человек выигрывал иски против нерадивого чиновника, отчасти как раз и способствует нарушению конституционных прав. Поэтому через нашу программу министерство юстиции обратилось к приднестровцам с призывом – не бойтесь отстаивать свои права в суде!
«Я, как руководитель Министерства юстиции, за то, чтобы граждане больше судились с государством, - заявил Виктор Балала. - Как бы это не звучало парадоксально. Потому что помимо того, что мы издаем указы, распоряжения, некие нормативные акты, которые регламентируют права и свободы человека, ими надо уметь пользоваться и надо уметь защищать. Я не могу пойти за человека в суд и защищать его права. Здесь человек сам должен решить, насколько его права нарушены, и что за этим можно обратиться в суд».
Конечно, для того, чтобы защитить свое конституционное право, его надо знать. К сожалению, в Приднестровье далеко не каждый может процитировать статьи Конституции, которые призваны его защищать. Правовой ликбез, который проходит сегодня молодой гражданин республики, явно недостаточен. Поэтому в Приднестровье уже выдвинута инициатива более углубленного правового образования.
По министра юстиции ПМР, «это должно преподаваться в школе как азы, сегодняшний курс обществоведения такого не дает. Он дает общее представление об обществе, о культуре и немножко о праве, но не более того. А ребенок, подросток должен конкретно знать, за что ему надо нести ответственность, он должен конкретно знать, на что он имеет право. Министерство юстиции ПМР по своей инициативе провело работу в России и предложило Министерству просвещения и Приднестровскому Госуниверситету создать рабочую группу по внедрению российской программы по обучению основам права в школе. Такие уроки должны детально и доступно разъяснять, какие права имеют приднестровцы в определенном возрасте, как их защищать, как бороться с их нарушением и как ими пользоваться грамотно».
Все эти инициативы говорят о том, что в году наступающем образ Приднестровья как правового государства приобретет еще более реальные очертания.


28/12/02
Программа подготовлена информационным агентством "ольвия - пресс".
Автор и ведущий О.Елков
Редактор С.Антонова